أعضاء لجنة إعداد دستور 1952 في الوثائق الأمريكية
يتجلى دور الوثائق في أهميتها لدى الباحث والمؤرخ، إذ لا يمكنه الاستغناء عنها في أبحاثه ودراساته ومعرفة ما وقع من أحداث تاريخية والظروف والبيئة والحالة السياسية والاجتماعية والاقتصادية التي وقعتها في ظلها هذه الأحداث.
ودراسة الوثائق ليست بالأمر السهل كما يتصوره البعض، فهي تحتاج إلى دراسة وخبرة في مجال الخطوط واللغة والنقد الموضوعي للوثيقة لأن كثيرا منها يعتريه الكذب وإملاءات الحاكم على كتابة التاريخ، أو النظرة المحدودية لكاتب الوثيقة والتي كتبها من وجهة نظره هو ووفق مصالحه هو.
وكثير من الأحيان يقع الباحث في حيرةٍ عندما تتعدد الوثائق وتتشكل، فيمضي الكثير من الوقت في تحليل الوثائق ومعرفة صحتها، إذ توجد الكثير من الوثائق التي يدور حول صحتها الجدل من قِبل الباحثين والمتخصصين؛ لذلك فإن الباحثين والدارسين للوثائق يمضون الكثير من الوقت في التدقيق والتحريّ بالوثائق التاريخيّة، وتزخر المكاتب والمخطوطات في العالم بالوثائق المهمّة ذات الصلة بالتاريخ.
ومن هذا الوثائق في عصرنا الحديث والتي يعتمد عليها الباحثين مراسلات السفراء في الدول إلى دولتهم والتقارير التي يكتبونها، وإن كان في معظمها تقارير لا ترتقي للصدق وكتبت من وجهة نظر السفير لكنها في النهاية على الباحث استخلاص كثير من الأحداث منها، إذا ربطها بغيرها من الوثائق وأدوات البحث حتى يحصل على المعلومة الصحيحة للحدث.
ومن هذه الوثائق، هذه الوثيقة التي أرسلها السفير جیفرسون كافري (السفير الأمريكي في مصر وقت ثورة 23 يوليو أو كما يسميها انقلاب) والتي تتحدث عن تشكيل لجنة الدستور، وترجمة لشخصيات هذه اللجنة، ووجهة نظرة في كل فرد فيها.
جاء فيها:
رغم أصــدرت الحكومــة المصــریة مرســوما ً فــى 13 يناير 1952 بتشــكیل لجنــة مــن خمســین عضــوا ً لوضــع مشروع دستور جديد يتماشى مع أهداف الثورة، وسوف يحل محل دستور 1923م الـذى ألغـى بقرار صدر فى 10 ديسمبر 1952
وفیما یلى بیان بأعضاء اللجنة:
إبراهيم شكري: نائـــب رئـــیس الحـــزب الاشـــتراكى (مصر الفتـــاة) والنائـــب الوحیـــد للحـــزب فـــى البرلمـــان الأخیر (50-1952). قبض علیه فـى أعقـاب حریـق القاهرة 26 يناير 1952، وحكـم علیـه بالسـجن مدة ستة شهور بتهمة العیب فى الذات الملكیة، شدید العداء للإنجلیز، ومتحمس للشیوعیة.
إبراهيم فهمي المنياوي: قبطــى، رئــیس نقابــة الأطبــاء وأســتاذ الجراحــة بكلیــة الطــب جامعــة فــؤاد الأول وكبیر الجراحین بالمستشفى القبطى، وعضو المجلس الملى للأقباط.
اللواء أحمد حمدى همت : ضابط جیش متقاعد، المفتش العام للجـیش المصـرى سابقا (1944) ورئـیس الخبراء العسكریین بالوفد المصري في مفاوضات صدقي–بیفن عام 1946.
أحمـــد محمـــد خشـــبه: مـــن قـــدامى السیاســـیین، عضـــو حـــزب الأحـــرار الدســـتوریین، وزیـــر العـــدل (37-1939)، والمواصــــــــــلات (41-1942)، والعـــــــــــدل (46-1947)، والخارجیـــــــــــة (47-1948)، والعـــــــــــدل (1949) وعين واحد من الحارسين اللـــذین تولیـــا إدارة أمـــلاك الملـــك فـــاروق فـــى 5 أغسطس 1952، واستقال فى 8 ديسمبر.
اللواء أحمـد فـؤاد صادق: ضـابط جـیش متقاعـد، قائـد عـام الجـیش المصـري في حرب فلسطين، شـدید العـــداء للإنجلیـــز، اعتقـــل لمیولـــه المحوریـــة ونشـــاطه المؤیـــد للمحـــور عـــام 1942، وفـــى ديسمبر 1950 أحالته حكومة الوفد إلى التقاعد فأقام دعوى ضد الحكومة أمـام مجلـس الدولـة صـدر فیهـا حكـم لصـالحه فى 19 يونيو 1952.
أحمد فكري: أستاذ بقسم الآثار بكلیة الآداب جامعة الإسكندرية، ولد حـوالى عـام 1906، وحصـل علـى درجـــة اللیســـانس فـــى التـــاریخ والجغرافیـــا مـــن فرنســـا عـــام 1926، وعنـــدما عـــاد إلـــى مصر عـــین مدرســـا بمدرسة الإبراهیمیة الثانویة بالقاهرة، ولكنه استقال لأنه رأى أن وظیفتـه لا تتناسـب مـع مؤهلـه. وفـى عـام 1929 أوفد فى بعثة تعلیمیة إلى فرنسا لمدة خمس سنوات حصل بعدها على الـدكتوراه، وهـو یعمـل منـذ سنوات عضوا ً بهیئة التدریس بجامعة الإسكندرية.
أحمـد لطفــى الســید: مسـتقل، وزیــر سـابق للمعــارف والخارجیـة تولى إدارة جامعـة فــؤاد الأول أكثر من مرة، ورئیس مجمع فؤاد الأول للغة العربیة.
أحمد محمد حسن: رئیس محكمة النقض والإبرام منذ عام 1949.
السید صبري: وكیل كلیة الحقوق جامعة فؤاد الأول، لـه مقـالات تنشـر بالصـحف مـن حـین لآخـر حـول القضایا الدستوریة.
حامــد ســلطان: أســتاذ القــانون الــدولى بجامعــة فــؤاد الأول، مستشــار الوفــد المصــري بالجمعیــة العمومیــة للأمــــم المتحــــدة عــــام 1946، وبمجلــــس الأمــــن بــــالأمم المتحــــدة عــــام 1947، والــــرئیس المنــــاوب للوفــــد المصري بالجمعیــة العمومیــة للأمــم المتحــدة (1947) وعــام 1950. ولــه عــدة كتــب فــى القــانون الــدولى والقانون العام.
حبیب حنـین المصـري: محـام قبطـى، عضـو المجلـس الملـى للأقبـاط، ولـد بسوهاج مدیریـة جرجـا لأسـرة مـــن أعیـــان أسيوط. عـــین بعـــد تخرجـــه فـــى مدرســـة الحقـــوق الخدیویـــة مســـاعدا ً للســـكرتیر العـــام لمجلـــس الـــوزراء.
وبعـــد صـــدور دســـتور 1923، اختیـــر ســـكرتیرا ً عامـــا ً لمجلـــس الشـــیوخ حیـــث عمـــل لمـــدة ثمـــان سنوات. وفى عام 1927 كان عضوا بالوفـد المصـرى فـى مـؤتمر الاتحـاد البرلمـانى الـدولى وألقـى خطبـة فى المـؤتمر طالـب فیهـا بالغـاء الامتیـازات الأجنبیـة فـى مصر، فاسـتاء الملـك فـؤاد مـن ذلـك وكـاد یطـرده من مجلس الشيوخ لولا وســاطة توفیـق نســیم رئـیس الـوزراء. وهــو مـن أعیــان الأقبـاط، وكان نائبا لرئيس المجلس الملى.
الشیخ حسن مأمون: عمید إحدى كلیات الأزهر وعضو مجلس الافتاء منذ عام 1943.
حســن محمــد حســن العشــماوى: محــام للإخوان المسلمين، ابــن محمـد حســن العشــماوى وزیــر المعــارف الســــابق (1949) والــــذى یعمــــل بجامعــــة الــــدول العربیــــة، وحســــن العشــــماوى شــــاب خــــریج الحقــــوق عــــام 1942.
حسن مختار رسمى: یتولى إدارة عدة شركات كبر وكان دبلوماسیا ً ثم وكیلا ً لوزارة إدارالمالیة.
زكـــى عریبـــى: العضـــو الیهـــودى الوحیـــد بلجنـــة إعـــداد الدســـتور، ولـــد عـــام 1892، وتخـــرج فـــى مدرســـة الحقــوق الخدیویــة عـــام 1913، وعمــل محامیــا ً بمكتـــب أحمــد لطفــى الـــذى كــان عندئــذ مـــن قــادة الحـــزب الوطني، ورغم أنـه لـم ینضـم إلـى أى حـزب سیاسـى إلا أنـه كـان علـى صـلة وثیقـة بـالوطنیین وشارك في مظــاهرات ثــور 1919 بالإسكندرية. ظــل طــوال حیاتــه یعمــل بالمحامــاة. وقــد تعلــم فــى طفولتــه بالكتــاب حيث حفظ القرآن على أيدي أحد الشيوخ، وهو أكثر اليهود الموجودین فى مصر تمصراً.
صــالح مصــطفى العشــماوى: عضــو مكتب الإرشاد بجماعــة الإخوان المسلمين ورئــیس تحریــر جریــدة "الدعوة" التى لا تعبر رسمیا ً عن الجماعة. وهو مسلم متعصب متطرف.
طــه حســین: أدیــب ومؤلــف كبیــر، كفیــف، مــدیر جامعــة الإسكندرية الســابق، ووزیــر المعــارف الســابق بحكومة الوفد (50-1952).
عبــد الحمیــد الصــاوى: عضــو ســابق باللجنــة التنفیذیــة للحــزب الســعدى، ولــد بمنشــیة الصــاوى، مغاغــه، مدیریة المنيا حوالى عام 1902 تخرج فـى مدرسـة الحقـوق الملكیـة عـام 1924، وحصـل علـى الـدكتوراه مـــن بـــاریس عـــام 1930. كـــان نائبـــا ً عـــن الحـــزب الســـعدى بالبرلمـــان عـــدة ســـنوات، وكـــان وراء صـــدور القانون الذى یمنع الشخص الواحد من عضویة مجلس إدارة ة ما یزیـد علـى عشـر شـركات، كمـا كـان وراء صدور قانون الشركات المساهمة.
عبدالرازق أحمد السنهوري: رئیس مجلس الدولة، عضو اللجنة العلیا لتنفیذ قـانون الإصـلاح الزراعـى الصـــادر فـــى 8 سبتمبر 1952، وزیـــر المعــــارف (1945-1949)، ووزیـــر الدولـــة وعضـــو وفـــد مصر بالأمم المتحدة (1946) وهو مستقل، میال إلى السعدیین.
الشـــیخ عبدالرازق القاضي: عضو مجلس الشيوخ السابق، ولـــد بطنطا عـــام 1877 تلقـــى تعلیمـــه بالمعهـــد الـــدینى بطنطا وبـــالأزهر ثم كلية دار العلوم، كان مدرسا بمدارس الحكومة، ثمم استقال عام 1900 ليصبح محاميا شرعيا، وقــد انتخــب رئیســا ً لنقابــة المحــامین الشــر عين 11 مرة ، كمــا كــان عضــوا بمجلـــس النـــواب ممـــثلا ً للوفـــد ثـــلاث مـــرات وعضـــوا ً بمجلـــس الشـــیوخ أربـــع مـــرات، انشـــق عـــن الوفـــد عـــام 1948 عندما اعترض على انتخابه رئیسا ً لنقابة المحامین الشرعيين.
الشـیخ عبـد الـرحمن تــاج: عضـو مجلـس الإفتـاء بـالأزهر منذ عام 1935، وعضـو هیئـة كبـار العلمــاء، وأستاذ الشریعة بجامعة إبراهیم باشا.
عبد الرحمن الرافعي: محام، سكرتیر عام الحزب الوطنى، مؤلف كتب فى التاریخ الوطنى.
عبـد الــرحمن بــدوى: أســتاذ بمركــز الدراسـات الفلســفیة ببیـروت، وأســتاذ ســابق بكلیـة الآداب جامعــة فــؤاد الأول، وكان ذات مرة من محرري جریدة "اللواء الجدید"، وهو عضو "الحزب الوطنى الجدید".
عبـــد الســـلام فهمـــى محمـــد جمعـــه: مـــن قـــدامى السیاســـیین، ســـكرتیر عـــام حزب الوفد (46-1948) ورئــیس مجلــس النــواب الأخیــر (50-1952) معــارض لفــؤاد ســراج الــدین، وبالتــالى یؤیــده الجــیش زعيما للوفد فى حالة السماح بقیامه وفقا ً لقانون الأحزاب الصادر فى 8 سبتمبر 1952.
عبدالقادر عودة: مساعد المرشد العام لجماعة الإخوان المسلمين.
عبــد الوهــاب مــورو: مـدیر جامعــة فــؤاد الأول، جــراح كبیــر وأســتاذ الجراحــة الســابق بكلیــة الطــب جامعــة فؤاد الأول.
عثمــان خلیــل عثمــان: عمیــد كلیــة الحقــوق بجامعــة إبــراهیم باشــا، ولــد حــوالى 1912م فــى كلیــة، وتخــرج في كلية الحقـــوق جامعـــة فـــؤاد الاول عـــام 1934، حصـــل علـــى دبلـــوم فـــى القـــانون الخـــاص (1935) وآخـــر فـــى القانون العـام (1936)، وأوفـد فـى بعثـه إلـى فرنسـا حیـث حصـل علـى الـدكتوراه فـى القـانون عـام 1939.
عــین مدرســا ً بكلیــة الحقــوق جامعــة فــؤاد الأول، قــام بتــدریس القــانون الدســتوري والقانون الإداري بجامعة فؤاد الأول، قــام بتــدریس القــانون الدســتوري والقانون الإداري بجامعة بغداد (40- 1941) واختیـر عمیـدا لكلیة الحقوق جامعة إبراهیم باشا عام 1950.
على الشمسي: رئیس مجلـس إدارة البنـك الأهلـى المصـر: مسـتقل، وزیـر سـابق للمعارف (1926) من قدامى السیاسیین، عضــو الوفــد المصــري لمفاوضــات المصــریة–البریطانیــة عــام 1936، ومــؤتمر مــونترو عــام 1937، وعضــو وفــد المفاوضــات مــر 1946. كــان منــدوبا ً لمصر فــى عصـــبة الأمم.
علــى المنــزولاى: مــن قــدامى السیاســیین، مــدیر لعــدة شــركات، وزیــر ســابق للأوقــاف (1933) وللزراعــة (1940).
اللواء على حلمى: ضابط جیش متقاعد.
علي زكي العرابي: مــن قــدامى السیاســیین، وفــدى، وزیــر ســابق للمعــارف (36-1937) وللمواصــلات (1937و1942و1950) رئیس مجلس الشیوخ لمرتين (42- 1944)و(50- 1952)
علـــى مـــاهر: مـــن قـــدامى السیاســـیین، أول رئـــیس وزراء بعـــد انقـــلاب الجـــیش (24 يوليو – 7 سبتمبر 1952)، مســــتقل، وزیــــر ســــابق للمعــــارف (25-1926) و(30-1931) وللمالیــــة (28-1929) والعــــدل (31-1932)، ورئــــــیس الـــــــدیوان الملكــــــى (33–1936) و(37–1939) ورئـــــــیس الـــــــوزراء (1936) و(1939-1940) و(27 يناير–2 مارس 1952) وأعتقل عام 42–1944 لنشاطه الموالى للمحور.
عمر عمر: رئیس نقابة المحامین، عضو مجلس شیخ سابق (وفدى).
فریـــد أنطـــون: محـــام قبطـــى، وزیـــر التمـــوین فـــى حكومـــة اللـــواء محمد نجيب (7 سبتمبر – 8 ديسمبر 1952).
الشـــیخ محمـــد الأودن: شـــیخ فقیـــر مســـن معـــروف بـــالتقوى والصـــلاح، معـــارض نشـــط للنظـــام القـــدیم، یوصف أحیانا ً "بالأب الروحى للثورة".
محمد السید یاسین: رجل صناعة بارز یملك مصانع كبرى للزجاج والبورسلین.
محمد صلاح الـدینة: وفـدى بـارز، خـدم أكثـر مـن مـرة مـدیرا ً لمكتـب مصـطفى النحـاس باشـا عنـدما كـان رئیسا ً للوزراء، عین وكیلا ً لوزارة الخارجية (43-1944) ووزیر للخارجیـة فـى وزارة الوفد الأخيرة (50- 1952).
محمد على علوبه: من قدامى السیاسیین، وزیر سـابق للدولـة (1939) والأوقـاف (46-1947) وسـفیر لــدى باكستان (48-1950)، كــان وفــدیاً، ثــم اشــتراك فــى تأســیس حــزب الأحــرار الدســتوریین، ثــم اســتقال مــن الحــزب عــام 1948، مــتحمس جــدا ً للإخوان المسلمين الــذى ینتمــى ابنــه إلــیهم، ذكــر اســمه كمرشــح محتمل لمنصب المرشد العام للإخوان المسلمين (1951).
محمد كمال خليفة: عضو جماعة الإخوان المسلمين.
محمـــد فكـــري أباظـــة: عضـــو بـــارز بـــالحزب الـــوطنى، رئـــیس نقابـــة الصـــحفیین، ورئـــیس تحریـــر مجلـــة "المصور" الأسبوعیة المستقلة.
محمد لملوم: نائب وفدى سـابق، ولـد بالقاهرة عام 1919 وتخرج فـى كلیـة الحقـوق جامعة فؤاد الأول 1941م ، عمــل محامیــا ً بمكتــب أحمــد رشــدى ثــم التحــق بخدمــة وزارة المالية ثم استقال عام 1944 ليتفرغ للمحاماة، ورغـم أن عائلتـه تنتمـى لحـزب الأحـرار الدسـتوریین، كـان وفـدیاً. قـبض علیـه عـدة مـرات فى 48-1949 بتهمة عقد اجتماعات غیر مصرح بها في بيته.
محمد محمود جلال: نائب سابق، عضو الحزب الوطنى.
محمــود عزمــى: محــام وكاتــب صــحفى بــارز، مثــل مصر فــى اللجنــة الفرعیــة للأمــم المتحــدة الخاصــة بحریــــة الصــــحافة (49-1950) عضــــو منــــاوب بالوفــــد المصــــري بالجمعية العمومية للأمم المتحدة (1950) وعضو الوفد المصري بالأمم المتحـدة فـى (51- 1952) وهـو یعـد متعاطفـا ًمـع الشـیوعیة معادیا ً للغرب.
محمـــود غالـــب: رئـــیس الحـــزب الســـعدى منـــذ 27 نوفمبر 1952، ولكـــن وضـــعه أصـــبح غامضـــا ً بعـــد إطــــلاق ســــراح إبــــراهیم عبــــد الهــــادى مــــن المعتقــــل، وزیــــر ســــابق للعــــدل (36-1937) و(41-1942) والمواصـلات (38-1940) والأشـغال العمومیـة (44-1946) والدولــة (1949) عضـو مجلـس شــیوخ سابق.
محمــود محمــد محمــود: وزیــر المواصــلات فــى وزارة علــى مــاهر الأخیــرة (5-7 سبتمبر 1952) رئــیس دیـــوان المحاســـبات (49-1950)، مســـتقل، نجـــل محمـــد محمـــود باشـــا (المتـــوفى فـــى 1941) الـــذى كـــان رئیسا ً لحزب الأحرار الدستوریین، ورئیسا ً للوزراء مرتین.
مصطفى الشوربجي: محام وعضو مجلس شيوخ السابق، وزیر سابق للعدل (39-1940).
مصـطفى مرعي: محـام، وزیــر دولـة (48-1949)، عضــو مجلـس الشــیوخ (48-1950) صـدیق حمــیم لفتحى رضوان (وزیر الدولة حالیاً)، وتنتمى بآرائه السیاسیة إلى یسار الوسط، ولكنه لیس شیوعیاً.
مكـرم عبیـد: مــن قـدامى السیاسـیین، قبطــى، رئـیس حـزب الكتلــة الوفدیـة، كـان وفــدیا ً بـازرا ً حتـى انشــقاقه على النحاس وتأسیسه للكتلة عام 1943، كان وزیرا ً للمالیة (36-1937 و1942و44-1946).
الأنبا یؤانس: قبطى ارثوذكسى، أسقف الجيزة.
یــواقیم غبريال: قبطــى، ولــد بالزاویــة مركــز الوســطى مدیریــة بني سويف حــوالى عــام 1896 ، تخــرج في مدرســــة الحقــــوق الســــلطانیة عــــام 1918 وعمــــل بالمحامــــاة واختیــــر عــــدة مــــرات رئیســــا ً للنقابــــة الفرعية للمحــامین ببني سويف. وفــى عــام 1938 انتخب عضــوا بمجلس إدارة نقابــة المحــامین بالقاهرة، عضو بـالحزب الــوطنى، تـرك الحــزب مـع فتحــى رضـوان عــام 1952 وشـارك معــه فـى تأســیس "الحـزب الــوطنى الجدید" كما شارك فى تأسیس جریدة "اللواء الجدید" لسان حال الحزب.
طبيعة الأعضاء الخمسين من وجهة نظر السفير
هنــاك مــن بـــین الخمســین عضـــوا ً الــذین یكونـــون لجنــة إعــداد الدســـتور ســتة أعضـــاء أقبــاط (إبـــراهیم فهمــى المنیــاوى، فریــد أنطــون، مكــرم عبیــد، یــواقیم غبـريال، والأنبــا یــؤانس، حبیــب المصــري (أســقف الجيزة).
وعضــو یهــودى واحــد (زكــى عریبــى) والأعضــاء الـــ43 الآخــرین مســلمون. ومــن بــین الأعضــاء17ًعضــوا كـــانوا وزراء ســـابقین، وخمســــة مـــن أعضـــاء مجلــــس النـــواب والشـــیوخ الســــابقین. وصـــحفیان (فكـــري أباظة ومحمود عزمى) وثلاثة من ضـباط الجـیش السـابقین لـیس مـن بیـنهم مـن لـه علاقـة وثیقـة بـالانقلاب والنظـام الجدید.
وقد مثلــت الجامعــات باللجنــة بأربعــة مــن الأســاتذة، ومثــل الأزهر باثنين من العلماء، ومثل القضاء بعضوين اثنين (عبدالرازق السنهوري، وأحمد محمد حسن) ولكن السنهوري وحامد سلطان یعدان من أبرز رجال القانون باللجنة. والدكتور مـورو – مـدیر جامعـة فـؤاد الأول – معـروف جیـدا ً ولكنـه لا يعد إداريا ناجحا، ویعمـل علـى تهدئـة الطـلاب بالجامعـة، والشـیخان الأزهريان (حسن مأمون وعبدالرحمن تاج) مـن الشخصـیات المعروفـة ولكنهمـا لیسـا مــن الشخصـیات ذات النفـوذ بـالأزهر، أما بقية الأعضاء فلا يعرف عنهم الكثير.
وبخـلاف الـوزراء الســابقین باللجنـة الــذین تـولى بعضــهم وزارة المالية أو إدارة الشــركات الكبـرى المالیـة، مثلت المصـــالح المالیـــة ورجـــال الأعمـــال بحســـن مختـــار رســـمى ومحمـــد الســـید یاســـین. أمـــا مجموعـــة الـــوزراء مـــن ممثلي هــذه المصــالح فتضــم علــى الشمســى رئــیس مجلــس إدارة البنك الأهلي المصري، الذي يعد شخصية بارزة فى دوائر المال. وربما یمكن القول أن المصالح المالیة وقطاع الأعمال غیر ممثلة جیدا ً باللجنة.
والشخصــــیات السیاســــیة باللجنــــة التــــى تمثــــل الأحــــزاب السیاســــیة والمســــتقلین هــــم أولئــــك الــــذین أبــــدوا استعدادهم للتعاون مع النظام الجدیـد باسـتثناء بعـض الوفـدین مثـل جمعـه والعرابـى وصـلاح الـدین، وهـم فـى الغالــب لا یعـــدون أبـــرز السیاســـیون فـــى جـــیلهم. ویعـــد كـــلا مــن علـــى مـــاهر ومكـــرم عبیـــد وأحمـــد خشـــبة هـــم وحدهم السیاسیین القدامى المرموقـون مـن بـین أعضـاء اللجنـة. وقـد لطخـت سـمعة القـادة السیاسـیین القـدامى منذ وقع الانقلاب بسبب ارتباطهم بالنظام القدیم.
ومـــن بـــین الأحـــزاب السیاســـیة الكبـــرى، یحظـــى الوفـــد بتمثیـــل جیـــد، فصـــلاح الـــدین، وزیـــر الخارجیـــة، والعرابى رئیس مجلس الشیوخ السابق، وجمعة رئیس مجلس النـواب السـابق، كـانوا مـن الشخصـیات كانوا من الشخصيات لهامة فى حكومة الوفد الأخیرة. وعمر عمر رئـیس نقابـة المحـامین وفـدى بـارز، كما أن محمد لملوم نائب وفدي سابق، والــدكتور طــه حســین وفــدى ووزیــر للمعــارف بحكومــة الوفــد الأخیــرة.
ولكن أحد من الوفديين مــن أعضــاء اللجنــة لا یعــد مــن أصــفیاء النحــاس أو ممــن ینتمــون إلــى جنــاح فــؤاد ســراج الــدین الــذى ســیطر على النحاس والحزب فى السنوات الأخیرة. لا یمثل السعدیین سوى محمـود غالـب الـذى اختیـر مصـادفة رئیسـا ً للحـزب أثنـاء اعتقـال إبـراهیم عبـد الهادي عشــیة الانقــلاب، وكــذلك عبــد الحمیــد الصــاوى عضــو اللجنــة التنفیذیــة للحــزب الســعدى، ولا يعد أي منهما من أصحاب النفوذ أو التأثیر فى الحزب.
وهناك ممثلان للأحـرار الدسـتوریین همـا أحمـد خشـبه وعبـد الــرازق القاضــى، والأخیــر لا یعــد مــن الشخصــیات المعروفــة، أمــا خشــبة فــلا یعتبــر مــن الشخصــیات القویــة بالحزب. ویمثل الكتلة الوفدیة التى لم یعد لها نشاط منذ وقت طویل، رئیسها مكرم عبید.
والأحــزاب الصــغیرة المتطرفــة ممثلــة فــى اللجنــة بشــكل أفضــل: مصر الفتــاة (إبــراهیم شــكري) الوطنى الجدید (عبد الرحمن بدوى–یواقیم غبريال) والحزب الوطنى (عبد الرحمن الرافعى–محمـد محمـود جلال–فكري أباظه)، والإخوان المسلمون (عبد القادر عودة – صـالح مصـطفى العشـماوى–محمد كمال خلیفة (إضافة إلـى محمـد علـى علوبـه المـتحمس للإخوانـ وحسـن محمـد حسـن العشـماوى محـامى الإخوان) وهما یعدان من الاتباع إن لم یكن من الأعضاء بالجماعة.
وســـوف یكـــون ممثلـــو الأحـــزاب باللجنـــة أقلیـــة لأن أكثـــر مـــن نصـــف الأعضـــاء المعینـــون باللجنـــة لا ینتمون إلى الأحزاب ولا یمتون لها بصلة.
ولمــا كانــت غالبیــة أعضــاء اللجنـــة بــین الشخصــیات غیــر المعروفـــة وغیــر السیاســیة، فمــن الصـــعب تقیــیم الطـــابع السیاســى للجنـــة ككــل، فـــالوزراء الســابقون الســـبعة عشــر محـــافظین بــدرجات متفاوتـــة باســـتثناء علوبــه المشــایع للإخــوان ومصــطفى مرعــى المعــروف بیســاریته. ومــن المحتمــل أن یضــغط ممــثلا الإخوان ومشايعيهم ومن بينهم الشيوخ الثلاثـــة مـــن أجـــل أن یتضـــمن الدســـتور مبـــادئ الشـــريعة، وهنا سيواجهون معارضــة شــدیدة مــن الأقبــاط.
ولا يوجد من اليساريين المعروفين سوى إبراهيم شكري ومحمود عزمي ومصطفى مرعي وصالح عشماوي (عضو الإخوان) ومــن المــرجح أن یمثــل أعضــاء الحزب الوطنى الجدید الثلاثة وعضوا الحزب الوطنى یسار الوسط فى آرائهم داخل اللجنة.
وبصورة عامـــة، یســـود الاتجـــاه المحـــافظ اللجنـــة علـــى مـــا یبـــدو، ولكـــن إلـــى أى مـــدى ســـوف یســـمح للأعضاء بالرأى المستقل وإلى أى مــدى ســتتدخل الحكومــة فــى صــیاغة مشــروع الدستور الجديد. أسئلة تظـل تبحــث عــن إجابــة لا یمكـن التوصــل إلیهــا الآن. ومــن المتوقــع أن ینتخـب علــى مــاهر–رئــیس الــوزراء السابق–رئیسا ً اللجنة.
جیفرسون كافري
المصدر
- الدكتور رءوف عباس: شخصيات مصرية فى عيون أمريكية، دار الهلال، القاهرة، 2002، صـ116- 122. نقلا عن وثيقة أرسلها السفير الأميريكي جيفرسون إلى دولته:
USNA, Appointment of Committee to Draft New Constitution, Confidential, DOS 774.21/1-1753, From AmEmbassy Cairo, January 17, 1953.